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今年来，西夏区聚焦精准救助、高效救助、温暖救助，深入开展服务类社会救助试点项目，创新“服务+救助”模式，以“点单+送单”的方式为困难群众定制服务套餐。自“物质+服务”模式推行以来，西夏区共开展个案服务16个、小组活动5期、社区活动15场，累计服务2200余人次。

救助帮扶困难群众是政府的责任，如何救助考验的是有关部门办事的责任心和执行力。用“点单+送单”的方式实施救助，实现了精准化、个性化救助，有差别的帮扶能让个体更有获得感，帮扶效率能最大程度提升，不断满足困难群众多样化需求，带来的帮扶才更有持续性。

传统意义上的帮扶救助停留在物质层面，在帮扶困难群体吃饭、看病方面可以采取统一全面的方式，做到不遗漏、不短缺就足够。还有一部分群体更需要精神层面的服务，这样的群体就不适用于大水漫灌式的帮扶。提供精准化、订单式的帮扶就很有必要。

这样的做法一定程度上可以提高帮扶效率。政府能够提供的帮扶资源是有限的，采用订单化的形式，可以使有限的资源得到更加有效的配置和利用，从而在最短的时间内为困难群体提供尽可能多的帮助。更重要的是，能从这些“点单”需求中找寻到下一步帮扶的方向，及时改变帮扶的方式和形式，让帮扶效果得到积极的回馈。

政府职能转变的体现。聚焦更多个性化的服务需求，开展精准化的救助，这是体现服务政府的一个积极转变。用更多接地气的方式，关注到每个需要帮助的个体，不仅关注困难群体眼前的困难，更注重提高他们的自我发展能力和精神世界，帮助困难群体全面实现自我发展，这对促进社会和谐稳定大为有益。

时代在进步，政府的救助帮扶方式也应该与时俱进。满足群众帮扶需要，不应拘泥于形式，只有不断创新举措和方式，才能更好为困难群众服务，群众才能有更多获得感和收获感，从而为实现社会和谐稳定做出贡献。

周志翔

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